2022年以来,市委老干部局在市委市政府正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧密围绕市委全面依法治市委员会工作要求和老干部工作实际,将法治建设与老干部工作有机融合,不断推进法治政府建设。在全市老干部系统中大力开展法治宣传教育,老同志、干部职工法律意识明显提高,宪法、民法典等法律知识进一步普及。现将情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)落实法治建设责任制。市委老干部局高度重视法治建设工作,始终将法治建设工作作为一项重要政治任务来抓,主要负责人担任局法治建设工作领导小组组长,认真履行法治建设第一责任人职责,领导小组召开专题会议,研究制定市委老干部局2022年法治建设工作要点和普法责任清单,安排部署法治建设工作任务。将法治建设列入局重要议事日程,主持召开局长办公会议,安排具体法治工作任务,认真抓部署、落实、督办和推进。建立并落实领导班子和领导干部学法用法述法制度,将干部学法用法情况纳入平时考核和年度考核内容。局班子成员定期听取法治建设工作情况汇报,局理论学习中心组分别学习党章党规等党内法规制度。2022年以来,围绕法治宣传教育,集体学习了21次,中心组学习了15次。
(二)认真开展学法普法活动。一是加强法治学习。局理论中心组将法律法规知识纳入学习重要内容,坚持领导干部带头学法、讲法、守法。局机关党委将《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党宣传工作条例》《信访工作条例》《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》等重要法律法规和文件纳入支部学习内容,将“安徽干部在线教育平台”作为重要学法平台,鼓励干部职工开展自学,利用专题班深入学习贯彻习近平法治思想,帮助干部职工准确把握习近平法治思想的核心要义,不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,有效提高了全局干部职工的法律意识和法治观念。二是开展法治宣传。市委老干部局在局网站和微信公众号开辟法治文化建设专栏,实时更新普法动态。利用宣传展板、电子显示屏在民法典宣传周、宪法宣传周等重要时间节点,以图片、标语等形式开展普法活动,有针对性向老同志宣传宪法、民法典等法律知识。
(三)积极落实各项普法任务。一是开展线上法治宣传。依托淮南老年大学班级群,充分针对老年学员开展普法,围绕《宪法》《民法典》《传染病防治法》等相关法律法规向老年学员开展宣传贯彻工作,增强老年学员维护自身合法权益的法治意识。二是及时解答老干部工作政策疑问。积极解答老干部工作政策有关问题,对于老同志反映的问题,做到热情接待,依法解决,积极协调解决老同志反映有关问题,分清情况妥善处理。
(四)提高依法治理水平。一是严格落实机关日常工作制度。坚持以制度管事,以制度管人,严格执行市委老干部局工作制度,党建、财务管理、后勤管理、文档保密等机关工作严格按照管理制度执行,使机关管理日趋规范化、科学化、法治化。二是严格落实依法决策机制。严格实行重大决策合法性审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。市委老干部局严格按照相关法律规定,凡局长办公会议议题,均提前提供有关法律法规依据,确保每项决策有政策支撑。三是严格落实依法监督机制。进一步规范财务管理,坚持按制度采购办公用品、日常支出公开透明。对于“三公经费”、部门预算决算、党费收缴等进行全面公示,“三公经费”与部门预决算在网站长期公开。四是严格落实矛盾排查化解。细致做好矛盾纠纷排查,完善防范和化解矛盾纠纷机制。认真学习借鉴“枫桥经验”,扎实做好老同志来信来访工作,认真负责对待老同志的合理诉求,倡导依法依规维权。
二、存在的主要问题
2022年我局的法治建设工作取得了较为明显的成效,干部职工的法治观念增强,依法行政能力明显提高,但还存在一些不足,主要表现在:一是在针对老年学员普法宣传不够深不够广;二是结合老年群体特征开展的创新普法活动不够多;三是干部职工学法用法的主动性和自觉性有待提高。
三、下一步工作计划
2023年市委老干部局将加强习近平法治思想学习和普法教育作为下一阶段的重点工作。
(一)进一步提高政治站位,深化思想认识。加强干部职工法律知识普及,不断提高干部队伍知法守法意识和用法水平。把依法行政与作风建设紧密结合起来,在依法行政中突出作风建设,在作风建设中推动依法行政,坚持依法治理,将依法行政贯彻落实到各项工作中。
(二)进一步加强制度建设,推动机关规范运行。修订健全完善《市委老干部局规章制度汇编》,对老干部工作制度以及办文办会等内部管理制度做出具体明确,进一步严肃工作纪律,全面推动机关规范化、制度化建设。
(三)进一步创新普法形式,拓宽法治宣传范围。坚持线上线下并重,充分用好老年大学、老干部活动中心这两个阵地,加强老年学员普法宣传力度,积极运用网站、微信公众号推动普法工作深入老年群体。围绕老干部工作,配合做好保护老年群体和青少年合法权益等工作。
中共淮南市委老干部局
2023年1月8日