市委老干部局2021年度法治建设工作情况报告

2021年度，市委老干部局紧紧围绕法治淮南建设工作部署和法治政府建设工作要求，从完善工作机制，提升决策水平入手，进一步加强依法执行能力建设；从开展法治宣传教育，弘扬法治精神入手，进一步增强干部职工法治观念；从发挥老干部作用，壮大普法队伍建设入手，进一步引导老干部为法治淮南建设增添正能量。

一、领导重视，措施落实，法治建设基础进一步夯实

（一）高度重视法治建设工作。局长办公会专题研究了局普法和法治建设工作，将法治建设工作纳入年度工作要点，要求局机关各科室、局属各单位要分清责任，抓紧实施，定期检查，落实到位。结合老干部工作实际，每年印发市委老干部局法治工作要点，确保了法治建设工作规范、有序开展。

（二）加强法治建设工作督办考核。我们将法治建设工作纳入单位2021年度考核目标，根据工作路径，层层分解任务，明确目标要求，规定完成时限，局办公室负责日常法治工作督办，确保各项工作落实到位。

（三）完善法治建设工作组织机构。鉴于人事变动，对市委老干部局法治建设工作领导小组进行了调整，由市委组织部副部长、老干部局局长高继强同志任组长，其他班子成员任副组长，局机关各科室负责人、局属各二级单位负责人为成员，明确了责任科室和具体责任人。

二、健全制度，完善机制，依法行政能力进一步提升

（一）规范重大事项决策程序。对涉及老干部利益调整的重要文件出台严格执行事前决策程序，为做好老干部工作提供政策支撑。局要决策事项，重大经济业务支出，工程建设招标，人事任免等工作实行“三重一大”成员参与监督。党务、政务工作及时在市委老干部局门户网站予以公开公示。

（二）全面落实法律顾问制度。我局常年聘请退休老同志担任局法律顾问，单位业务工作中涉及工程建设合同、合作协议等，请法律顾问把关审查，没有出现一例合同约定责任不清、触犯法律法规的事件。

三、创新形式，丰富载体，法治宣传教育进一步深化

（一）认真开展干部学法用法工作。建立了局中心组学法制度和局系统学法用法制度，把法律知识学习纳入中心组和党员干部年度学习计划，定期组织局系统党员干部集中学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》《公务员法》等法律知识，以及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。按照全市无纸化学法用法工作要求，认真组织局系统干部参与无纸化学法用法，每年参学参考率均达100%。

（二）强化法治文化阵地建设。局领导十分重视法治文化阵地建设，在局系统办公楼、老年大学校园内张贴法治宣传标语，做到了有内容、有标语、有专栏、有氛围，营造浓厚的尊法守法氛围。认真组织开展法治单位、“依法治校示范校”等创建活动，通过特色鲜明的法治建设活动，整体推进局系统法治建设工作。

四、履职尽责、遵纪守法，法治教育成果进一步巩固

通过法治教育，局系统干部爱岗敬业、履职尽责、遵纪守法。一是局领导班子未发生违纪犯罪行为，干部职工未发生犯罪行为；二是局系统未发生滥用职权、玩忽职守、违法决策引发的系统内较大案（事）件、事故；三是单位和领导干部未发生诉讼案（事）件。

五、发挥优势、创新方式，引领老干部参与法治建设

（一）深入开展老干部学法活动。将宪法法律和党内法规学习纳入市老年大学教学计划，开展老干部法律知识讲座。以“五老”志愿者队伍为基础，组建普法宣传队伍，疫情常态化防控期间，开展送法上门活动，深入广大老同志家中，为他们送去最重要、最关注、最需要的法律法规知识。组织法律工作者深入老年大学、社区等地，现场为老同志提供义务法律咨询服务。

（二）引领老干部积极参与青少年法治教育。结合部门职能，以关工委为主要平台，引导老干部积极为普法工作和法治城市建设凝聚力量，发挥作用。在中小学校开展“关爱明天、普法先行”宣传活动，增强青少年学法、守法和自我保护的意识。组建“五老”法治宣传队伍，开展法治教育示范区、“零犯罪”学校创建活动，深化青少年法治教育。组织部分从事过法律工作的老干部、老专家组成“五老”宣讲团，及时在大中小学校、机关、企事业单位、社区作报告、宣讲、辅导，面向广大青少年和群众宣讲普及法律知识。组织“五老”参与网吧监督，常年做到“六个坚持”：坚持就地就近监督好网吧，坚持每天一次检查，坚持劝阻未成年人上网，坚持节假日、双休日不放松，坚持对违规网吧业主说服教育。得到广大未成年人家长的广泛赞誉。

六、2022年工作目标和措施

（一）认真完成2022年度法治工作任务。认真学习研究全市2022年法治建设工作要点和相关要求。结合全市法治建设工作要求和我局工作实际，研究制定《市委老干部局2022年度法治建设工作要点》并明确责任分工，完成好年度重点任务。

（二）继续做好干部学法工作。继续加强干部法律知识学习，利用中心组学习、支部主题党日集中学习、“宪法宣传周”系列活动等机会，组织干部学习《公务员法》《国家保密法》《宪法》《民法典》等法律知识。

（三）深入开展常态化疫情防控形式下的法治宣传活动。在做好疫情防控的前提下，依托市关工委、市老年大学在广大青少年和市老年大学学员中开展法治宣传教育活动。以“12.4”国家宪法日为契机，组织干部面向社会开展群众普法活动，通过丰富多彩的宣传教育活动来增强老干部工作者、广大老干部群体和全社会的法治意识，营造浓厚的尊法、学法、守法、护法、用法氛围。

（四）做好其他工作。认真落实市委依法治市委员会各项工作要求，积极配合市司法局等法治工作主管部门完成好依法治市工作各项任务。

                                                                       中共淮南市委老干部局

                                                                              2022年1月13日